Здравствуйте, уважаемые сотрудники ИА «Тайшет24». Не могу промолчать и остаться равнодушной к проблеме, которая волнует сегодня всех. Проблеме приобретения и использования рабочих тетрадей.
В СМИ широко распространили информацию о том, что школы обязаны приобретать не только учебники, но и рабочие тетради и обеспечивать ими обучающихся в полном объеме согласно образовательным программам. И благодаря тому, что СМИ не вникли в суть проблемы, возникло надуманное противостояние между учителями, администрацией школ и родителями.
РАНЕЕ НА ЭТУ ТЕМУ: Нам пишут. Вместо рабочих тетрадей в школе выдали бледные ксерокопии
Одна сторона желает учить и готовить детей к итоговой аттестации как можно лучше с помощью учебников и рабочих тетрадей (которые теперь так разработаны, что не могут использоваться отдельно друг от друга, потому что в учебниках даны прямые ссылки на задания в этих самых тетрадях). А другая сторона по разным причинам не может и теперь уже не хочет покупать за свой счет необходимые для образования детей пособия.
Думаю, что почти все учителя и управленцы школ были бы только рады обеспечить своих учеников даже жареной Луной. Как было бы радостно идти в новые кабинеты с современным оборудованием! Счастливо раздавать детям новенькие учебники, выдавать прописи и рабочие тетради! Включить новенький компьютер или ноутбук, продемонстрировать на уроке новинки и чудеса современной техники и достижений науки! А в спортивном зале всех ждали новые тренажеры, лыжи, коньки и душевые кабинки! За спортивным залом новенький спортивный корт, футбольные, баскетбольные сетки и коробки! А в столовой бесплатные полноценные завтраки и обеды! И группа продленного дня! С тихим часом для малышей!
Так почему же мечты родителей и сотрудников школ остаются волшебным сном?! А причина проста. Во всеми нами любимом 273-ФЗ «Законе об образовании в РФ» сказано следующее:
Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
Как разместить новость на Тайшет24
1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
2. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.
3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
— материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
— определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями.
И школы выполняют свои обязательства. Программы составлены и утверждены в соответствии с законодательством. Сметы составлены и сданы в Управление образования в указанные сроки. И снова тишина.
Но где же сказано, кто выполняет обязательства имущественного характера? Кто оплачивает расходы на содержание школ? А в том же законе. Только в другой статье:
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования
1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся:
— обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
— организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
— создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
— финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части;
— организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
— организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
— создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
— обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
И на вывесках школ и в учредительных документах вполне понятно сказано, что большинство из них муниципальные казённые учреждения, а не частные лавочки на собственном содержании. И не на содержании родителей (законных представителей).
Ну а теперь десерт. В Иркутской области на все расходы, о которых сказано в законе и мечты во снах выделяются воробьиные слезы: 1500 рублей на ребенка в год! Это при том, что цена одного учебника в наше время от 600 до 1000 рублей. А учащемуся 1-11 классов нужно от 8 до 18 учебников ежегодно.
То есть на 1500 можно купить 1,5-2 учебника в год. Срок использования согласно законодательству РФ 5 лет. Арифметика проста. При таком финансировании денег нет даже на учебники, не говоря уже о чём-то другом. А ведь в эти 1500 рублей как бы заложены расходы на мебель, спортивное оборудование, компьютеры, принтеры, картриджи, лабораторное оборудование, канцелярские расходы и проч.
Из муниципального бюджета мы не видим даже банки краски. Оплачивают только тепло и электроэнергию.
И если найдется регион или школа, которая получает все, что положено школам, я очень прошу: отзовитесь! И научите меня неразумную, как получить, выбить, вытрясти то, что положено учителям для работы и детям для учебы.
А к родителям (законным представителям) огромная просьба! Не давите учителей и администрацию школ. Давайте сотрудничать! Давайте вместе добьемся того, что нам положено! Только от тех, кто действительно должен это дать по закону!
С уважением и надеждой на светлое будущее учитель и директор школы
ИА «Тайшет24»
