Иркутская область в декабре 2016 года ухудшила свои позиции в рейтинге устойчивости регионов, подготовленном фондом «Петербургская политика». Приангарье, оставаясь в группе субъектов-аутсайдеров, опустилась на позицию ниже и занимает предпоследнее место.
Эксперты отметили, что наибольший удар по Иркутской области нанёсло ЧП с массовым отравлением иркутян концентратом для ванн «Боярышник», унёсшим жизни 76 человек. Напомним, в бутылки из-под жидкости на подпольном цехе разливали метанол.
– Массовая гибель жителей Иркутска в результате отравления суррогатным алкоголем вызвала реакцию, в целом отвечающую устоявшимся моделям восприятия происходящих в регионах процессов и тенденций. Стремительное распространение новостей и общефедеральный резонанс фактически блокировали возможности экспертного анализа того, действительно ли иркутские события являются проявлением общего неблагоприятного тренда, имеющего место в общенациональном масштабе, или же речь идет о трагическом, но все же разовом случае. Вместо этого развернулась конкуренция регулирующих и контролирующих органов, стремившихся предложить наиболее яркий и резонансный рецепт ответа на сложившуюся ситуацию, – отмечают аналитики.
По словам президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, отсутствие в алгоритме реакции необходимого осмысления происшедшего и поиска решения возникшей проблемы, в том числе и за рамками репрессивных и ограничительных мер, указывает на неготовность заинтересованных сторон воспринимать события любого масштаба как проявление местной специфики.
– Между тем иркутский инцидент вполне способен быть таким проявлением. Соизмеримых по масштабу отравлений суррогатным алкоголем в других регионах в последние годы не наблюдалось, а подобные эксцессы случались и в советское время, и в постсоветских странах со значительными различиями в законодательствах об обороте спиртосодержащей продукции – при этом инциденты, как правило, носили очаговый характер, – отмечает эксперт. – Однако такой анализ подменяется сугубо реактивными шагами, которые в реалиях переходной экономики неизбежно оборачиваются в основном переделом рынков и сфер влияния, увеличением административной ренты.
Среди декабрьских позитивных событий, учтенных в рейтинге фонда «Петербургская политика»:
- Подписание губернатором Сергеем Левченко соглашения о сотрудничестве в сфере железнодорожных перевозок с ОАО «РЖД» и ОАО «Байкальская пригородная пассажирская компания»;
- назначение Восточно-Сибирской железной дорогой по просьбам жителей Тайшетского района нового электропоезда на участке Тайшет-Саранчет;
- запуск Федеральной пассажирской компанией скорого пассажирского поезда между Улан-Удэ и Иркутском;
- принятие заксобранием законопроекта об измененении налоговых отчислений в местные бюджеты с поправкой губернатора, повышающей размер отчислений налога по упрощенной системе до 30%;
- подписание облправительством, Центром поддержки предпринимательства, Иркутским госуниверситетом и агропромышленными предприятиями региона соглашения о создании агропромышленного кластера;
- подписание Иркутской нефтяной компанией и Японской национальной корпорацией по нефти, газу и металлам (JOGMEC) меморандума о взаимопонимании с целью реализации совместных проектов по геологоразведке;
- выделение из аварийно-технического запаса Иркутской области 6 тысяч тонн угля для котельной в Вихоревке;
- подписание соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве Иркутской области с Белоруссией.
Среди негативных событий, отражённых в рейтинге:
- Резонанс вокруг массового отравления жителей Иркутска лосьоном «Боярышник», от которого скончались 74 человека;
- возбуждение уголовного дела в отношении замминистра имущественных отношений Евгении Нефедовой по подозрению в халатности в деле с массовым отравлением;
- освобождение от должности министра экономического развития Оксаны Тетериной;
- увольнение министра ЖКХ, энергетики и транспорта Андрея Капитонова;
- приговор к двум годам лишения свободы бывшему министру промышленной политики и лесного комплекса Кириллу Торопову, признанному виновным в мошенничестве;
- возбуждение уголовного дела в отношении главы Балаганского района Михаила Кибанова по подозрению в растрате;
- возбуждение уголовного дела по факту срыва отопительного сезона в поселке Эдучанка Усть-Илимского района;
- сообщения об отказах иркутской больницы №1 пациентам в плановой госпитализации;
- победа самовыдвиженца Юрия Елизарова на выборах главы Половино-Черемховского муниципального образования;
- 79-е место в экологическом рейтинге «Зеленого патруля» за 2016 год.
Об этом пишет ИА «Телеинформ».
