В Законодательном Собрании Иркутской области состоялось обсуждение законодательной инициативы, предлагающей скорректировать федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Речь идет о продлении срока использования временных площадок для накопления твердых коммунальных отходов (ТКО).
Данный вопрос был рассмотрен на заседании комитета по собственности и экономической политике, который возглавляет вице-спикер регионального парламента Наталья Дикусарова.
Инициатива исходит от депутатов из Брянской области и обусловлена тем, что многие регионы, включая и Иркутскую область, не успевают ввести в эксплуатацию новые полигоны к установленному сроку — январю 2026 года.
По этой причине предлагается продлить работу временных объектов до конца 2028 года.
Согласно федеральному законодательству, с 1 января 2026 года в ряде субъектов Российской Федерации, включая Иркутскую область, эксплуатация объектов временного накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО) должна быть полностью прекращена. Эти меры направлены на переход к современной и экологически безопасной системе обращения с отходами, подразумевающей использование специализированных полигонов.
Данная норма создаёт критическую ситуацию для четырёх муниципальных образований Иркутской области, в число которых входит город Тайшет. В настоящее время в Тайшете используется именно временная площадка. Хотя проектирование постоянных полигонов уже ведётся, их строительство и ввод в эксплуатацию к установленному федеральному сроку физически невозможен.
Таким образом, с наступлением 2026 года этим территориям грозит правовой вакуум: старые площадки использовать будет запрещено, а новых объектов ещё не будет создано. Это чревато возникновением стихийных свалок и экологическим кризисом на местном уровне.
Иркутская область столкнулась с этой проблемой не в одиночку. Создание современной инфраструктуры для обращения с ТКО — капиталоёмкий и сложный процесс, требующий значительных финансовых ресурсов, которые зачастую возможно привлечь только в рамках крупных федеральных программ. Процесс, включающий проектирование, экспертизу, поиск финансирования и само строительство, занимает несколько лет, и уложиться в установленные жёсткие сроки многие регионы не успевают.
Осознавая эти системные сложности, несколько субъектов РФ вышли с одинаковой законодательной инициативой на федеральный уровень. Они предлагают продлить разрешённый срок использования временных площадок до конца 2028 года. Это даст регионам необходимый запас времени для завершения всех этапов создания постоянных полигонов без нарушения законодательства.
Наталья Дикусарова подтвердила актуальность этой проблемы. Она отметила, что, несмотря на необходимость ускорить создание постоянных мощностей, продление сроков является вынужденной мерой. Депутат подчеркнула важность скорейшего перехода от временных решений к постоянным.
По итогам обсуждения комитет поддержал предложение брянских коллег и рекомендовал направить в федеральный центр положительный отзыв на законопроект.
Наталья Дикусарова:
Сейчас в Тайшете действует временная площадка для сбора твёрдых коммунальных отходов (ТКО), которая находится в нескольких километрах южнее города.
Федеральное законодательство установило, что с 1 января следующего года использование временных площадок будет запрещено. Однако Осинский, Зиминский, Тайшетский и Тулунский районы к этому сроку не будут обеспечены постоянным полигоном для сбора, хранения и утилизации ТКО.
В настоящее время в Тайшете ведётся проектирование постоянного полигона. Он разместится в 1,3 километре на восток от автодороги Р-255 «Сибирь» и в 5,5 километрах на север от границы посёлка Разгон.
Разработчикам проекта предстоит провести множество изысканий: инженерно-геодезические, геологические, гидрометеорологические, экологические, геотехнические и другие.
Также они проведут историко-культурную экспертизу и установят санитарно-защитную зону.