3 марта в Центре досуга «Сибирь» с отчётом о результатах деятельности администрации Юртинского муниципального образования выступил глава Анатолий Горячев.
Фото Валерия Дроздова.
Об основных результатах деятельности органов местного самоуправления Юртинского муниципального образования «Юртинское городское поселение» за 2019 год и задачах на 2020 год
Как разместить здесь рекламу
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Юртинского городского поселения, которые являются общим результатом работы Администрации и Думы, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, общественности и всех жителей нашего поселка.
Отчет дает нам возможность провести анализ проделанной работы, отметить положительную динамику и определить пути дальнейшего развития.
2019 год был стабильным, нами проделана большая работа по созданию и улучшению условий для проживания граждан. Можно отметить, что большинство намеченных задач выполнены. Некоторые вопросы находятся в стадии решения. Есть, безусловно, и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать.
Свою работу администрация строила исходя из приоритетных задач и направлений социально-экономического развития муниципального образования.
Формирование и исполнение бюджета
Главным инструментом реализации полномочий городского поселения в части проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики является бюджет, основная задача которого — повышение результативности бюджетных расходов и оптимизация управления бюджетными средствами.
Действия в сфере бюджетно-налоговой политики были направлены на эффективное использование средств бюджета и оптимальное достижение конечного результата.
Муниципальные финансы служат базой для решения вопросов эффективного функционирования и развития объектов инфраструктуры муниципального образования.
За 2019 год в бюджет поселка поступило 39623,1 тыс. рублей. Уточненный план года исполнен на 87,8 %. Собственные доходы бюджета составили 10845,3 тыс. рублей. Собственные доходы складываются из налоговых и неналоговых поступлений, из них: налоговые – 9204,1 тыс. руб., неналоговые – 1641,2 тыс. рублей. Безвозмездные поступления из бюджетов разных уровней составили 28777,8 тыс. руб., что соответствует 83, 0 % исполнению плана.
Основными источниками налоговых поступлений являются налог на доходы физических лиц, налог на землю, налог на имущество физических лиц и налог на подакцизные товары, реализуемые на территории РФ (т.е. акцизы на бензин, дизельное топливо). На долю налоговых поступлений приходится 84,9 % собственных доходов бюджета.
Сравнение налоговых и неналоговых доходов бюджета за период с 2015 по 2019 год
С целью повышения доходной части бюджета проводилась работа с неплательщиками по налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет. На постоянной основе ведется работа по оформлению земельных участков и предоставление их в аренду, вовлечение земельных участков и объектов капитального строительства в хозяйственный оборот, разъяснительная работа с населением по вопросам оформления документов на земельные участки и недвижимое имущество, о необходимости своевременной оплаты имущественных платежей.
Проводятся мероприятия по выявлению выморочных объектов, бесхозяйного недвижимого имущества с определением возможности их дальнейшего использования. Проводя ежемесячный мониторинг собираемости налогов наблюдается тенденция к сокращению общей недоимки по налогам и сборам.
Безвозмездные поступления за 2019 год составили 28777,8 тыс. руб., что соответствует 72,3 % от общего поступления доходов бюджета.
Для успешной реализации механизмов общественного участия и контроля, информирования широких кругов населения о формировании и исполнении бюджета в течение года проводилась работа по обеспечению открытости бюджетного процесса.
Информация о стадиях бюджетного процесса, о плановых показателях бюджета и его исполнении размещается на официальном сайте. Для граждан, не обладающих специальными знаниями в финансово-бюджетной сфере, информация размещается в доступной форме в виде информационного материала «Бюджет для граждан».
Расходы бюджета
Расходы бюджета исполнены на сумму 40305,5 тыс. руб. или на 85,4 % от уточненного плана, из них: 28777,8 тыс. руб. — за счет средств, поступивших из бюджетов других уровней в виде субсидий, субвенций и дотаций.
Расходы на производственную сферу составили большую часть расходов бюджета 63,1 % или 25451,5 тыс. руб., в том числе в сфере ЖКХ – 18142,9 тыс. руб. или 71,3 %; на национальную экономику – 7308,6 тыс. руб. или 28,7 %.
Расходы бюджета сохранили свою социальную направленность. Исполнение по отраслям социальной сферы в 2019 году составило 3147,3 тыс. руб., из них на:
— культуру – 3020,8 тыс. руб.
— социальную политику – 126,5 тыс. руб.;
Прочие расходы (к ним относятся расходы на реализацию общегосударственных вопросов, национальную оборону) составили 11447,7 тыс. руб. или 28 ,4%.
По итогам 2019 года можно сделать вывод о том, что реализация направлений бюджетной и налоговой политики положительно отразилась на основных показателях местного бюджета: был сбалансирован бюджет, кредитные ресурсы не привлекались, заявленные к оплате расходы финансировались своевременно и в полном объеме.
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
Местные налоги и льготы по налогам устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативно правовыми актами Думы Юртинского городского поселения. В отчетном периоде внесены изменения в нормативно — правовые акты относительно местных налогов.
Решение Думы № 62 от 22.11.2019 года по земельному налогу,
Решение Думы № 61 от 22.11.2019 года о налоге на имущество.
Проверки бюджета КСП
В целях реализации полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля было заключено соглашение между Думой Тайшетского района и Думой Юртинского городского поселения. Контрольно-счетная палата в рамках соглашения проводит экспертизу проектов бюджета поселения и внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета. За 2019 год проведено четыре проверки отчета об исполнении бюджета и экспертиза 6-ти проектов решений Думы по местному бюджету. На все проекты получены положительные заключения экспертизы.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за отчетный период администрацией на выполнение работ и услуг для муниципальных нужд было объявлено 43 процедуры закупок, в том числе 43 аукциона, запроса котировок не было. По результатам проведения закупок было заключено 37 муниципальных контрактов на сумму 21695,2 тыс. рублей. Экономия в денежном выражении по итогам проведенных закупок составила 2320,2 тыс. рублей.
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения Юртинского городского поселения на 01.01.2019 года составляет 5119 человек.
Таблица. Численность населения
| Наименование показателей | Ед.изм. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. |
| Численность постоянного населения на конец года | чел | 5311 | 5283 | 5247 | 5180 | 5119 |
| Естественный прирост (+), убыль (-) | чел | -26 | -28 | -36 | -67 | -61 |
В 2015-2019 годах отмечается снижение численности населения. Численность населения в 2019 году по отношению к 2015 году уменьшилась на 192 человека. Демографическую картину формируют показатели рождаемости и смертности. За последние годы смертность превышает рождаемость.
Потенциал сохранения и роста численности населения имеется, при условии улучшения качества жизни, создания новых рабочих мест, совершенствования системы здравоохранения, образования, социальной политики, привлечения инвестиций в экономику, улучшения жилищных условий для жителей поселка и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Занятость населения
Среднесписочная численность работающих граждан за 2019 год составила 941 человек, кроме того, по-прежнему, часть населения трудится на предприятиях и организациях города Тайшета.
Одним из основных показателей социально – экономического уровня является уровень доходов работающих. Среднемесячная заработная плата в 2019 году составила 24865 рублей, на 10,7 % выше уровня 2018 года.
По информации ОГКУ ЦЗН Тайшетского района о положении на рынке труда Юртинского городского поселения в 2019 году признаны безработными 195 граждан, 35 человек из которых – молодёжь. Обратилось по поиску работы 346 человек, трудоустроено 165 человек, в том числе по временной занятости 92 человека,3 человека направлены на обучение.
Численность официально зарегистрированных безработных по Юртинскому городскому поселению по состоянию на 01.01.2020 года составила 65 человек, что на 4 человека меньше, чем на конец 2019 года. В целом уровень зарегистрированной безработицы составил 2,04 % (в 2015 году – 4,5 %). В течение 2019 года сотрудниками ОКГУ ЦЗН проводились информационные дни и выездные консультации для различных категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
В современных условиях важной составляющей развития экономики является малый и средний бизнес.
Приоритетными направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства является развитие производственной сферы, сферы строительства, организации оказания жилищно-коммунальных услуг, общественного питания, бытовых услуг, а также организация досуга населения.
Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики и играет существенную роль в социальной жизни населения. Данный сегмент оказывает положительное влияние на состояние и темпы развития экономики, на уровень занятости и экономической активности населения.
Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики поселения определяется тем, что данный сектор способен:
— оперативно обеспечивать создание рабочих мест и самозанятость населения;
— формировать конкурентную среду, оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;
— способствовать развитию бизнеса в сфере культуры, искусства, социального предпринимательства;
— увеличивать доходную часть бюджетов всех уровней.
Субъектами малого предпринимательства предоставляются основные виды услуг, в том числе:
-лесоводство и лесозаготовки осуществляют 5 предприятий.АО «Юртинсклес», ООО «Талинга», ООО «Сибресурс», ООО «Сибирьлесторг», ООО «Экострой М».
За 2019 год эти предприятия заготовили 118,032 тыс. м 3 древесины, что на 37,38 тыс.м3 больше , чем в 2018 году.
—обработка древесины производится тремя предприятиями: ООО «Сибирьлес», ООО ТПК «Синь-Чунь», ООО «Талинга».
За 2019 год производство пиломатериалов снизилось на 3,95 твс.м3.
— производство и распределение тепловой энергии и воды осуществляет ООО «ЖКХ», данное предприятие оказывает коммунальные услуги населению, предприятиям и организациям с 15 мая 2019 года. (до 15 мая услуги оказывало предприятие ООО «Юрткомхоз») Численность работающих составляет 38 человек.
Общий объем оказанных услуг за 2019 год составил:
— тепловая энергия- 16,904 тыс. Гкал, что составляет 87 % к уровню 2018 года;
Снижение выработки теплоэнергии произошло из-за плохого качества топлива для котельной. В связи с нестабильной работой котельной в 2019 году в поселении был введен режим ЧС.
-холодное водоснабжение- 165,816 тыс.мЗ, на 13,3 тыс. мЗ больше, чем в 2018 году;
-услуги водоотведения –53,283м3;
— в сфере оптовой и розничной торговли занято 3 предприятия малого бизнеса;
ООО «Торговый Дом», ООО «Аптека», ООО «Октан».
Выручка от реализации товаров и услуг за 2019 год составила 90,718 млн.руб., что на 12 % больше, чем в 2018 году(79,847 млн.руб.)
— ООО «Комус»» оказывает услуги по благоустройству территории поселения, содержание дорог, содержание кладбища. Выручка за 2019 год составляет 2,662 млн. руб., рост к 2018 году составил 32,9 % (2,003 млн.руб.);
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства реализован далеко не полностью.
Сохраняются барьеры, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства:
— ограничение доступа к источникам финансирования для пополнения оборотного капитала из-за высокой стоимости кредитных ресурсов и, как правило, отсутствие достаточного для кредитного учреждения залогового обеспечения;
— недостаточный уровень знаний в сфере ведения бизнеса и опыта управления у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы должны решаться объединенными усилиями, согласованными действиями предпринимателей, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти области и органа местного самоуправления.
Несмотря на позитивную динамику развития предпринимательства и решения задач, поставленных и уже реализованных, полученный эффект не позволяет характеризовать его как максимально достижимый или конечный, необходимо расширение сфер деятельности субъектов малого предпринимательства, в том числе за счет привлечения инвестиций.
Потребительский рынок. Создание условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания
В поселке работает 47 объектов торговли (магазины, павильоны, отделы, киоски). Численность работающих в торговле на 1 января 2020 года – 116 человек.
Новых объектов торговли в 2019 году не зарегистрировано.
Динамика развития потребительского рынка является одним из конкретных показателей качества жизни населения, его покупательной способности.
Жители поселка получили возможность пользоваться услугами общественного питания в кафе «Юность», кафе-бара «Джем».
Кафе «Юность» и «Джем» принимают заявки на проведение различных мероприятий, банкетов, семейных и детских праздников. Для повышения уровня конкурентоспособности каждое предприятие заботится о культуре и качестве обслуживания.
Состояние рынка общественного питания по количеству посадочных мест близко к насыщению, для привлечения посетителей и их удержания предприятия должны конкурировать путем предоставления наиболее качественного обслуживания, а также новых видов услуг и новых форматов предприятий.
Бизнес, связанный с предоставлением бытовых услуг населению, является одним из наиболее сложных в сфере услуг. Сложность ведения этого вида бизнеса связана с невысокой рентабельностью, которая даже у лучших предприятий редко поднимается выше 10%.
Сеть объектов по оказанию услуг предприятиями бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2020 года включает в себя 9 объектов: 4 парикмахерских, 2 мастерских по ремонту и пошиву одежды, 1 мастерская по ремонту обуви, 1 центр по сервисному обслуживанию.
Численность занятых в сфере бытового обслуживания на 01.01.2020 года составляет 9 человек. В 2019 году новых предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, не зарегистрировано.
Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом
Еще одной экономической составляющей местного бюджета является управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами, которое обеспечивает стабильную работу предприятий и учреждений, поступление доходов в местный бюджет и способствует выполнению социально-экономических функций. На 1 января 2020 года в муниципальной собственности находится 16899 единиц муниципального имущества, в том числе 47 муниципальных квартир.
Началась системная работа по привлечению населения к регистрации земельных участков и имущества.
Распоряжение земельными участками
С 1 марта 2015 года органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования.
Продажа земельных участков
25 земельных участка площадью 47,022 га передано в собственность гражданам. Доход от продажи составил 193,054 тыс. руб.
Аренда земельных участков
5 земельных участков площадью 24,15 га переданы в долгосрочную аренду, договоры аренды на 5 земельных участков заключены в отчетном году. Доход от аренды за 2019 г. составил: 725,976 тыс. рублей.
Постоянное (бессрочное) пользование
1 земельный участок общей площадью 5,533 га оформлен в постоянное бессрочное пользование по адресу: ул. Советская,5Б(под сквером)
Собственность муниципального образования
1 участок общей площадью 3,133 га оформлен в собственность Юртинского муниципального образования «Юртинское городское поселение» под объектом культуры по ул. Советская 25 А (Центр Досуга «Сибирь».
Государственная регистрация
В Тайшетском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области проведена государственная регистрация права на 32 земельных участка:
— 25 договоров купли-продажи земельных участков;
— 5 договоров долгосрочной аренды земельных участков;
— 1 сделка на постоянное бессрочное пользование;
— 1 сделка по регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.
Поставлено на кадастровый земельный учет 32 земельных участка.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями
На 01.01.2020 г. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях поставлен 1 человек.(участник боевых действий в Чечне).
Приватизация жилищного фонда
В целях исполнения решения Думы Юртинского городского поселения № 41 от 15.03.2006 года. «Об утверждении положения о приватизации жилищного фонда на территории Юртинского городского поселения» приватизировано:
2015 год 15 квартир;
2016 год 2 квартиры;
2017 год 0;
2018 год 2 квартиры;
2019 год 0.
Одной из причин снижения активности населения по приватизации жилых помещений является то, что из оставшихся не приватизированных жилых помещений 90% составляют полублагоустроенные и неблагоустроенные жилые помещения с износом конструкций и узлов жилых помещений до 70%.
За период 2015-2019г.г. заключено 19 договоров приватизации.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
Жилищный комплекс и коммунальное хозяйство — это единый организм, где все процессы взаимосвязаны, а любые решения, так или иначе, влияют на качество жизни людей.
Одно из ключевых направлений деятельности администрации — развитие жилищно-коммунального комплекса. В данной сфере реализуется ряд программ, направленных на совершенствование систем жизнеобеспечения посёлка и повышение качества обслуживаемого жилищного фонда. В 2019 году отмечена нестабильная работа предприятия жилищно-коммунального комплекса. Не своевременная подготовка к осенне-зимнему периоду обеспечила ненадежное тепло- и водо снабжение потребителей в зимний период ( с 01.02.2019 г. по 01.03.2019 г.).
В связи с нарушением теплоснабжения населения и объектов социальной сферы, возникающей угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей постановлением администрации Юртинского муниципального образования был введен режим чрезвычайной ситуации с 1февраля по 1марта 2019 года.
В связи с выполнением мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории поселения из областного бюджета выделены средства в сумме 5887,717 тысяч рублей.
Кроме того из областного бюджета по реализации первоочередных мер по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры выделены средства на приобретение материалов для ремонта котельной в сумме 7976,816 тысяч рублей.
Согласно решения Думы Юртинского городского поселения № 46 от 30.01.2009 года, установлена плата за наем жилого помещения.
На 01.01.2020 года реестр платы за наем состоит из 14 объектов, плановая сумма сбора платы за наем на 2019 год составила – 19 тыс. рублей.
В отчетном периоде проводилась работа по взысканию задолженности за наем в отношении злостных неплательщиков.
Результатом проделанной работы в 2019 году стало выполнение плана по собираемости за наем муниципального жилищного фонда на 192 %, сумма сборов составила 36,5 тыс. рублей.
Переселение из ветхого и аварийного жилого фонда
В 2019 году администрацией сформирован реестр домов, признанных аварийными после 01.01.2017 г., данные об этих домах внесены в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ» государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В данный реестр включены два дома общей площадью 957,3 м2 (ул. Больничная, д. 1, ул. Советская, д. 25).
После утверждения Подпрограммы Иркутской области «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области» на 2025-2031 годы, будет актуализирована муниципальная программа переселения, а значит, определены сроки расселения аварийных домов.
Капитальный ремонт многоквартирных домов
В краткосрочный план 2020-2022 гг. включены 8 многоквартирных двухэтажных дома, расположенных на территории Юртинского городского поселения.
На конец 2018 г. по р.п. Юрты за собственниками жилья многоквартирных домов числится общая задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт в размере 4 420 545,93 рублей.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области активно занимается взысканием задолженности в судебном порядке. Кроме того, Фонд оказывает помощь собственникам, накопившим задолженность по взносам, заключая с ними соглашения о реструктуризации задолженности, дает возможность гражданам получать субсидии.
По итогам 2019 года собираемость взносов за капитальный ремонт на территории Юртинского городского поселения составляет 40,48 %
Дорожная деятельность
Не менее важное направление деятельности — ремонт автомобильных дорог. Общая протяженность дорожной сети составляет 46,6 км, из них имеет асфальтовое покрытие 17,9 км (38%) .
В 2019 году отремонтировано 4901,7 квадратных метров дорожного полотна и 674 квадратных метров тротуарных дорожек в асфальто-бетонном покрытии.
Во исполнение муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Юртинского муниципального образования «Юртинское городское поселение» на 2015-2020 годы. В 2019 году были выполнены следующие мероприятия:
- ямочный ремонт гравийного покрытия дорог посёлка по ул. Надречная, ул. Лесная, ул. Кирова, ул. Щорса, ул. Зеленая, ул. Таёжная на сумму 300,00 тыс. руб.
- ремонт асфальтового покрытия по пер. Победы – 206 п.м на сумму 1 711,392 тыс. руб.
- по проектам народных инициатив за счет средств областного бюджета проведены работы по ремонту асфальтового покрытия по ул. Клубная (от ул. Путевая до пер. Победы) – 764 п.м. на сумму 2 741,761 тыс. руб.
Чистка дорог и тротуаров от снега, грейдирование дорог
Как и планировалось планом по благоустройству посёлка в 2019 г., проведена чистка дорог и тротуаров от снега, грейдирование дорог на общую сумму – 750, 0 тыс. руб.
В отчетном году приобретено 22 знака дорожного движения, обновлена разметка пешеходных переходов, искусственных неровностей, общая сумма затрат составила 320,0 тыс. руб.
Благоустройство территории
Большая работа была проведена в сфере благоустройства посёлка. Наша главная цель состоит в том, чтобы каждому жителю было удобно и безопасно.
В целях исполнения полномочий в области благоустройства за 2019 г. выполнены следующие работы:
- Организация благоустройства территории Юртинского городского поселения
выполнена на общую сумму 3119,0 тыс. руб.:
— приобретение семян, грунта, рассады;
— содержание клумб (посадка, прополка, полив);
— спиливание аварийных и старых деревьев возраст которых более 40 лет по ул. Дружбы, ул. Комсомольская, ул. Советская, ул. Садовая, 18 квартал, а также в частном секторе по заявлениям граждан спилено 17 аварийных дерева;
— мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;
— мероприятия по скашиванию травы;
— прочие работы и услуги по благоустройству территории.
— содержание тротуаров;
— уборка мусора в местах общего пользования;
— обустройство и содержание детских площадок.
— оплата за уличное освещение, содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения, приобретение плафонов и светильников;
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Организацию сбора и вывоза бытовых отходов в 2019 году осуществляло предприятие ООО «Комус» задействовано три единицы техники (трактор Т150, Краз, Камаз) для твердых бытовых отходов, одна специализированная машина для жидких бытовых отходов в ООО «ЖКХ».
Содержание придомовых территорий домов частного сектора в неудовлетворительном состоянии, что является нарушением Правил благоустройства. На постоянной основе ведется контроль за соблюдением Правил благоустройства, так в 2019 году было выдано 136 предупреждений в частном секторе за захламление прилегающих к дому территориям продуктами лесопиления. По невыполненным в срок предупреждениям административной комиссией составлено 8 протоколов об административном правонарушении, которые переданы на рассмотрение административной комиссии для привлечения к административной ответственности. Эта работа ведется на постоянной основе.
В рамках проводимого двухмесячника на общепоселковом субботнике приняли участие все организации и учреждения посёлка, а так же сознательные жители посёлка.
На свалку за отчетный период по данным учета вывезено около 2 300 м3 мусора.
В рамках исполнения полномочий с целью исполнения требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» администрацией произведена постановка на кадастровый учет земельных участков для мест и накопления ТКО (контейнерные площадки). В настоящее время региональный оператор ООО «Братский полигон ТБО» не приступил к исполнению своих обязанностей. В силу законодательства Российской Федерации, при неосуществлении деятельности Региональным оператором, продолжает действовать ранее сформированная система обращения с твердыми коммунальными отходами.
Организация пассажирских перевозок
В поселке действует 1 маршрут пассажирских перевозок: №104 «Тайшет-Юрты». Транспортное обслуживание населения по маршрутам осуществляет Товарищество «Импульс» в которое входят 5 перевозчиков-индивидуальных предпринимателей:
* Точилкин Р.В.,
*Козлов С.В.,
*Валекжанин Д.В.,
*Гаврилюк М.Г.,
*Стариков А.В.
Перевозки пассажиров осуществляют 5 маршрутных автобусов с периодичностью 30-40 минут в будние дни и 1 час в выходные дни.
Шестой автобус находится в резерве.
Исходя из этого, можно сделать вывод об эффективности работы перевозчика в решении вопроса качественного оказания транспортных услуг населению.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
Организацией и проведением мероприятий в поселке занимаются сотрудники администрации совместно с работниками учреждений культуры.
Каждое из учреждений имеет определённые цели и задачи, но, в конечном счёте, вся деятельность направлена на предоставление возможности разностороннего развития и полноценного, разнообразного культурного досуга для всех возрастных категорий населения.
Центр Досуга «Сибирь» — это муниципальное казенное учреждение культуры Юртинского городского поселения.
В течении 2019 года проведено 36 мероприятий для всех возрастных групп жителей поселка на которых присутствовало 7715 человек, работают 9 групп клубных и спортивных формирований. Количество участников- 109 человек.
Основные направления мероприятий, проводимых Центром Досуга «Сибирь»:
* для детей и подростков до 14 лет,
* для молодежи от 15 до 24 лет,
* для людей старшего поколения,
* по профориентации,
* по профилактике борьбы с наркоманией, курением и формированию здорового образа жизни,
* по формированию семейных ценностей,
* по патриотическому воспитанию,
* для людей с ограниченными возможностями,
* по сохранению и развитию традиционной народной культуры
Информация обо всех мероприятиях и фотоотчёты регулярно размещаются на официальном сайте администрации Юртинского городского поселения.
Библиотечное дело
Библиотека — неотъемлемая часть образовательной, информационной и культурно-досуговой жизни поселка.
Основной целью деятельности является: обеспечение равного и разностороннего доступа к необходимым различным информационным ресурсам, практическим и функциональным знаниям для образования, интеллектуального роста и художественно-эстетического развития всех категорий населения поселка, их социальной реализации и адаптации в социуме.
По состоянию на 31.12.2019 года количество пользователей составляет – 676 человек (из них 345 – дети), посещения – 4684, книговыдача – 8500 экземпляров (из них 5200 экз. приходится на детский абонемент)
На 1 января 2020 года книжный фонд библиотеки составляет – 13913 экземпляров. Детская литература насчитывает 6903 экз.
За отчетный период из отдела комплектования Межпоселенческой библиотечной системы Тайшетского района поступило 48 экз. книг.
В 2019 году было представлено 4 выставки для взрослых и детей.
Культурно-досуговая деятельность библиотеки отличается разнообразием форм и тематики. В течение года подготовлено и проведено 15 массовых мероприятия , которые посетило — 463 чел.
Деятельность библиотеки немыслима без тесной связи с учреждениями культуры и дополнительного образования, со школами, детскими садами. Сотрудничество делает библиотечные мероприятия интересными, яркими и незабываемыми для читателей.
Многое делается для того, чтобы сделать библиотеку привлекательной для читателей. Идет активный поиск новых форм библиотечной деятельности, библиотечного дизайна.
Библиотека постоянно анонсирует свою деятельность, размещая статьи на сайте администрации поселка и на странице в социальной сети – «Одноклассники».
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
В 2019 году для выполнения работы по содержанию муниципального кладбища был заключен муниципальный контракт на общую сумму 365,968 тыс. руб.
Согласно контракта подрядчик выполнил следующие работы:
- уборка территории прилегающей к контейнеру для сбора мусора, расположенного на территории кладбища.
- вывоз крупногабаритного, строительного мусора, металлических конструкций (оград, надгробий, венков и т.д.) с территории кладбища.
- работы по благоустройству кладбища, а именно: систематическая уборка мусора с дорог общего пользования и прилегающей к ним территории, с территории кладбища, уборка несанкционированных навалов мусора с территории захоронений.
За 2019 год с территории кладбища было вывезено 40 машин мусора.
На территории поселка работают магазины, предоставляющие платные ритуальные услуги.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Юртинского городского поселения
На территории Юртинского городского поселения действует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На 4 заседаниях комиссии, рассматривались вопросы о работе по предупреждению лесных пожаров в лесах, прилегающих к границам поселка Юрты, готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону, о состоянии противопожарной безопасности на территории поселка Юрты.
Также при администрации Юртинского городского поселения были разработаны мероприятия, которые помогли избежать затопления участков территории поселка Юрты в весенне-летний паводковый период 2019 года.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
При администрации Юртинского городского поселения были разработаны мероприятия в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
В 2019 году были изготовлены и распространены печатная продукция о правилах пожарной безопасности для жителей многоквартирных домов и собственников частного сектора. Через средства массовой информации и по радиовещанию идет информирование населения Юртинского городского поселения о произошедших пожарах и причиненном ущербе, а также о соблюдении правил противопожарной безопасности. Проводились сходы граждан и проверка состояния проживания и противопожарной безопасности в неблагополучных семьях.
В осенне-зимний и весенне-летний пожароопасный период проводилась опашка минерализованной полосы по границе населенного пункта р.п. Юрты.
За 2019 год на территории Юртинского городского поселения проводилась проверка состояния 12 пожарных гидрантов, 2 пожарных водоемов и 1 пожарного крана,а также в осенне-зимний пожароопасный период проводилась очистка дорог и подъездных путей к пожарным гидрантам и пожарным водоемам.
Также проведена проверка состояния противопожарной безопасности 214 многоквартирных домов и 467 домов частного сектора. Выдано 111 предписаний на устранение нарушений правил пожарной безопасности. С 2699 жителями поселка проведена профилактическая беседа с вручением 1716 памяток по соблюдению правил противопожарной безопасности.
Проведено 6 объектовых занятий на базах: МКОУ СОШ № 24,МКОУ СОШ № 17, МКДОУ детский сад «Светлячок», Администрация Юртинского городского поселения, ОГБУЗ «Юртинская городская больница» на тему : ликвидация возможного возгорания на данных объектах.
Несмотря на проведенную работу, в 2019 году произошло 2 пожара.
Правовая работа
В связи с отсутствием в Юртинском городском поселении нотариуса, нотариальные действия совершаются уполномоченным должностным лицом. В 2019 году за совершением нотариальных действий обратилось 272 человека.
За 2019 год сектором по организационно-правовой, кадровой и социальной работе :
- отработано входящей корреспонденции 1357;
- отправлено исходящей корреспонденции 1031;
- зарегистрировано и отправлено на регистр 36 муниципальных правовых актов;
- выдано 2137 справок для населения;
- подготовлено и принято 20 Решений Думы Юртинского городского поселения;
- зарегистрировано 188 Постановлений главы Юртинского городского поселения;
- зарегистрировано 28 распоряжений главы Юртинского городского поселения.
Противодействие коррупции
В рамках правовых мер наиболее четко выделяется работа по формированию нормативно – правовой базы муниципального образования. Все правовые акты проходят антикоррупционную экспертизу в администрации муниципального образования, по соглашению Тайшетская межрайонная прокуратура проводит экспертизу проектов правовых актов, кроме того, все правовые акты направляются в Регистр муниципальных нормативных правовых актов главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. После получения положительного заключения Тайшетской межрайонной прокуратуры все нормативно правовые акты, после принятия направлены в Регистр.
В соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом №273-ФЗ «О противодействии коррупции» все муниципальные служащие администрации и депутаты Думы Юртинского городского поселения в установленные сроки предоставили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супругов и несовершеннолетних детей. Информация размещена на официальном сайте администрации.
Об исполнении государственного полномочия по организации и осуществлению первичного воинского учета
На общем воинском учете состояло 838 человек. Из них: 28 человек подлежащие первоначальной постановке на воинский учет, офицеров запаса 21 человек, солдат прапорщиков, старшин, мичманов, матросов 789 человек. На специальном воинском учете состоит 136 человек.
Забронирован 245 человек.
Движение учитываемых ресурсов за 2019 год составило 74 человека.
Убыло 42 человек
Прибыло 32 человека.
Привлечение населения к участию в местном самоуправлении
Большая роль отводится участию представителей общественности в работе коллегиальных и совещательных органов.
Публичные слушания – одна из форм участия населения в решении основных вопросов местного значения.
Публичные слушания проводятся в целях выявления мнения жителей города по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенных к ведению городского поселения.
В 2019 году проведено 3 публичных слушания, в числе которых обсуждались вопросы:
— об утверждении перечня мероприятий проектов народных инициатив на 2019 год;
— о внесении изменений и дополнений в Устав Юртинского муниципального образования «Юртинское городское поселение»;
— об исполнении бюджета Юртинского муниципального образования «Юртинское городское поселение» за 2018 год».
По итогам проведения публичных слушаний приняты решения, которые были направлены в органы местного самоуправления для принятия дальнейших решений.
С целью привлечения населения к решению вопросов местного значения продолжила работу Административная комиссия. В 2019 г. проведено 9 заседаний Административной комиссии, на которых рассмотрено 18 вопросов.
Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления
В рамках реализации требований законодательства об обеспечении публичности, гласности и подотчетности в деятельности органов местного самоуправления нормативные правовые акты опубликовывались в информационном бюллетени Вестник Юртинского городского поселения и размещались на официальном сайте администрации Юртинского городского поселения.
За отчетный год издано 43 номера Вестника Юртинского городского поселения.
На официальном сайте размещаются материалы правового характера и информационного направления.
Еще одним направлением в обеспечении прозрачности работы администрации является еженедельное проведение общих планерных совещаний при главе администрации. Такая форма общения позволяет жителям не только получать оперативную информацию из первых уст, но и помогает администрации лучше узнавать о нуждах и проблемах населения, состоянии дел на местах, снимать напряженность в решении отдельных вопросов.
Мониторинг обращений граждан
Обращения граждан — источник информации о социально-экономическом положении различных групп населения о их настроениях и потребностях.
За 2019 год в администрацию поступило 229 обращения граждан, в том числе письменных 113 обращений. Обращаясь устно, граждане нуждались чаще всего в квалифицированном разъяснении действующего законодательства и способов его применения. По вопросам, требующим проверки, дополнительного рассмотрения, конкретных действий население обращалось с письменными заявлениями.
Согласно анализа обращений выявлено, что доминирующими вопросами остаются обращения по вопросам ЖКХ и благоустройству поселка.
Взаимодействие с государственными органами власти, федеральными структурами
С Центром занятости населения Тайшетского района администрация Юртинского городского поселения оказывает содействие по организации проведения мероприятия для трудоустройства безработных граждан.
В рамках участия в деятельности органов опеки и попечительства администрация осуществляет взаимодействие с Центром социальной помощи семье и детям Тайшетского района и отделом опеки и попечительства граждан по Тайшетскому району. Специалист Центра социальной помощи семье и детям Тайшетского района в администрации ведет прием граждан, совместно со специалистом администрации проводится профилактическая работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении, в поселке таких семей 24 (47 детей).
На территории Юртинского городского поселения проживает 14 семей, где воспитывается 21 ребенок, находящийся под опекой (попечительством).
В рамках взаимодействия с ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» администрация осуществляет информирование населения о дополнительных мерах социальной поддержки граждан.
МФЦ
С целью облегчения доступа наших жителей к государственным и муниципальным услугам, продолжили развивать службу единого окна. В настоящее время в поселке работает на постоянной основе многофункциональный центр.
Основные направления деятельности в 2020 году
Подводя итоги 2019 года, можно отметить, что в целом на территории поселка в течение отчетного периода была сохранена стабильная социально-экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность поселения и безаварийная работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет поселения по доходам и расходам, что стало возможным благодаря совместной деятельности руководителей, трудовых коллективов предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, жителей, администрации и депутатов. Вместе мы решаем ключевые вопросы обеспечения жизнедеятельности, укрепляя тем самым местное самоуправление, расширяя его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности. Хочу поблагодарить все органы районной и областной власти за активное участие в развитии нашего поселка, оказанную помощь и поддержку, которая позволила нам работать согласованно, единой командой выполнять поставленные задачи.
Считаю, что в 2019 году проделана большая работа и достигнуты положительные результаты. Но жизнь постоянно ставит перед нами все новые и новые задачи. Я уверен, мы вместе сумеем их решить. Считаю, что наша совместная работа сделает наш поселок более комфортным, уютным и привлекательным для проживания.
Наша задача в текущем году не только сохранить достигнутые показатели развития, но и добиться устойчивых темпов роста экономики и социальной сферы.
Задачи наступившего года – серьезные и многоплановые по содержанию, и все они направлены на развитие поселка и повышение качества жизни его жителей.
И так, основными задачами на текущий 2020 год являются:
— продолжение ремонта дорог и развития уличного освещения согласно принятому плану;
— проектирование новой котельной в рамках выделенных средств;
— работа по государственной программе «Формирование комфортной городской среды», что позволит благоустроить придомовые территории и парковую зону;
— развитие сети водоснабжения;
В заключение хотелось бы пожелать всем дальнейшей совместной плодотворной работы и достижения успехов в нашем общем деле на благо жителей поселка Юрты!
