В преддверии Дня Российской прокуратуры, который отмечается 12 января, агентство «Тайшет24» попросило ответить на некоторые вопросы Тайшетского межрайонного прокурора старшего советника юстиции Андрея Аштуева.
Андрей Иннокентьевич, каковы основные итоги деятельности Тайшетской межрайонной прокуратуры в 2018 году?
При осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов выявлено более 1800 нарушений законодательства, в том числе 147 незаконных правовых актов. В целях их устранения принесено 147 протестов, внесено 394 представления, в суд направлено 224 иска (заявления).
По требованию прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 124 лица, 68 лиц к административной ответственности. По материалам прокурорских проверок возбуждено восемь уголовных дел. Предостережено одиннадцать лиц о недопустимости нарушений закона.
К наиболее значимым результатам проведенной работы можно отнести результаты проверок соблюдения трудовых, жилищных прав граждан, а также прав субъектов предпринимательской деятельности.
Так, принятыми мерами во взаимодействии с администрацией Тайшетского района удалось практически в полном объеме погасить задолженность по оплате труда перед работниками МУП «Автобаза», ликвидирована задолженность администрации района перед субъектами предпринимательской деятельности по исполненным муниципальным контрактам.
По исковым заявлениям прокурора судом на администрации Тайшетского и Бирюсинского городских поселений возложена обязанность инициировать процесс признания аварийными многоквартирных домов, в которых имеются муниципальные квартиры, путем проведения их технического обследования.
Хочу отметить, что работа прокурора многогранна.
Как разместить здесь рекламу
Так, одним из направлений деятельности прокуратуры является поддержание государственного обвинения, которая требует кропотливой подготовки по каждому уголовному делу, правильного ориентирования суда на вынесение законных и обоснованных приговоров.
За прошедший год сотрудниками межрайонной прокуратуры поддержано государственное обвинение по 621 уголовному делу в отношении 702 лиц, из них с вынесением обвинительного приговора по 476 делам в отношении 553 лиц.
Кроме того, сотрудниками прокуратуры принято участие при рассмотрении судом 564 гражданских и административных дел.
Каким образом организована работа с гражданами по защите их прав и интересов?
В прокуратуре организован прием граждан в рабочие дни в соответствии с утвержденным мной графиком. Я провожу прием граждан по понедельникам с 9:00 до 18:00.
За прошедший год разрешено 594 обращения граждан. По всем удовлетворенным жалобам, доводы которых признаны обоснованными, с целью устранения нарушений закона, восстановления нарушенных прав граждан были приняты меры прокурорского реагирования.
Самым распространенным поводом для обращения граждан в прокуратуру является невыплата либо несвоевременная выплата заработной платы, в том числе в случае, когда трудовые отношения не были оформлены надлежащим образом.
Так, например, прокуратурой разрешено обращение гражданина, указавшего, что он работал в ООО «А Строй» и участвовал в строительстве Тайшетской анодной фабрики, будучи трудоустроен неофициально. При этом ему не была частично выплачена заработная плата и денежная компенсация за неиспользованный отпуск. Кроме того, гражданином были представлены документы, свидетельствующие о фактическом исполнении им трудовых функций в организации, – удостоверение, пропуск, журнал инструктажа и иные.
В целях устранения нарушений трудовых прав гражданина в суд было предъявлено исковое заявление. Благодаря принятым мерам организацией-работодателем нарушения закона были устранены, трудовые права гражданина восстановлены.
Одним из наиболее острых вопросов в районе является деятельность сферы ЖКХ. Какая работа проведена прокуратурой (в пределах её компетенции) в этой части?
В результате проведенной прокуратурой работы пять муниципальных артезианских скважин возвращены в собственность муниципального образования «Тайшетское городское поселение». Объекты жилищно-коммунального хозяйства (котельная ШПЗ), находившиеся в собственности муниципального образования «Тайшетский район», переданы в собственность муниципального образования «Тайшетское городское поселение».
В прошедшем году с учетом проблем в сфере теплоснабжения посёлка Юрты прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что теплоснабжающая организация ООО «ЮртКомХоз» не имеет возможности подготовиться к отопительному сезону 2018-2019 годов, так как не имеет гарантий обеспечения центральной котельной необходимым запасом топлива (древесной щепы).
Поскольку организация теплоснабжения населения является вопросом местного значения, по иску прокурора судом на администрацию Юртинского городского поселения возложена обязанность модернизировать котельную, установить оборудование, для эксплуатации которого используются альтернативные источники топлива, в срок до сентября 2019 года.
Также в связи с постоянными перебоями в энергоснабжении населённых пунктов Полинчет и Кондратьево прокуратурой на протяжении нескольких лет последовательно принимались меры реагирования, направленные на регистрацию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства. Впоследствии Тайшетским городским судом по иску прокурора на администрации Тайшетского района и Полинчетского муниципального образования возложена обязанность по обеспечению бесперебойного электроснабжения указанных населенных пунктов.
Как обстоит ситуация в Тайшетском районе в части совершения противозаконных действий сотрудниками органов муниципальной власти?
В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления прокуратурой проверено 563 проекта правовых актов, на которые дано 18 отрицательных заключения. Все замечания учтены при принятии правовых актов.
Кроме того, сотрудниками прокуратуры подготовлено пять модельных проектов, 26 инициативных проектов, по которым органами местного самоуправления принято 76 нормативных правовых акта.
В основном нарушения законодательства в деятельности органов местного самоуправления связаны с ненадлежащей реализацией полномочий по решению вопросов местного значения, несоответствием муниципальных нормативных правовых актов требованиям федерального законодательства.
В настоящее время находится в стадии подготовки информация о состояния законности и правопорядка на территории Тайшетского района, которая будет направлена мэру района и в Думу района для принятия дополнительных мер по надлежащему решению вопросов местного значения.
Как обстоит ситуация с законностью в деятельности ОМВД РФ по Тайшетскому району?
Прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельностью в ОМВД.
Средствами координации и надзора была активизирована работа по раскрытию убийств прошлых лет, по пресечению деятельности организованных преступных групп в сферах лесопользования и незаконного оборота наркотиков.
Хочу отметить работу начальника отделения уголовного розыска ОМВД М.В.Пимова и ряда сотрудников отделения уголовного розыска, которыми были грамотно спланированы и проведены оперативно-разыскные мероприятия, позволившие установить лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых по уголовным делам об убийствах, совершенных в начале 2000-х годов.
Кроме того, оперативными сотрудниками ОМВД пресечена деятельность двух организованных преступных групп в сферах лесопользования и незаконного оборота наркотиков.
Работу на данных направлениях необходимо продолжить.
Вместе с тем сотрудники ОМВД, в первую очередь, участковые уполномоченные полиции, продолжают допускать нарушения закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Также не искоренены в ОМВД нарушения закона в деятельности дознавателей и следователей при производстве предварительного расследования. По всем фактам нарушения закона нами приняты меры реагирования, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Поздравляю с профессиональным праздником – Днем прокуратуры Российской Федерации — всех сотрудников Тайшетской межрайонной прокуратуры, Тайшетской транспортной прокуратуры, наших ветеранов и пенсионеров – Елену Яковлевну Харитонову, Константина Олеговича Тычкова, Галину Васильевну Быковскую, Людмилу Ивановну Боковикову, Нину Аркадьевну Проходскую, Александра Александровича Быбина!
Желаю крепкого здоровья, семейного счастья, исполнения планов!
